1朱瀛泉，《近东危机与柏林会议》，南京，南京大学出版社，1995，p2

2朱瀛泉，《近东危机与柏林会议》，南京，南京大学出版社，1995，p3

法国在战争后总结教训不免要考虑到第二帝国在战前外交行动上的重大失败。

除德国外的每个大国都是未来法国争取的对象。

以梯也尔为首的保守共和派看重与俄国的联合；以甘必大为首的激进共和派主张联合英国，与奥匈的联合也在考虑中。

然而每个方案都有其巨大弱点。

共和制法国与专制俄国有意识形态的鸿沟，况且德俄关系友好。

基于地缘因素考虑的法俄&ldo;天然联合&rdo;取决于德俄关系的走向，只要德俄关系正常，法国不会有机会。

与英国的联合也有重大障碍。

首先，英国奉行孤立主义政策，不会承担明确的政治承诺，更不会与大陆国家结盟。

&ldo;柏拉图式&rdo;的关系远远低于法国的期望值。

其次，在大陆国家采取普遍兵役制的情况下，英国小型职业陆军的军事价值受到大陆国家的普遍质疑。

对法国来说，此时它对德国有绝对的海军优势，它需要的是强有力的陆上支援。

最后，法国工商业要求政府采取保护主义贸易政策，以保护国内工商业的发展。

这与有强大工商业背景的英国自由贸易政策相抵触，英法围绕修改两国商约的谈判长期处于拔河状态。

与奥匈的联合更是一厢情愿。

奥匈在普法战争中就已经开始转向柏林，法国已不在奥匈的选择方案之内。

当时的英俄对立也将法国拖入德国同样面临的难题－避免作出选择。

与俄国的联合必然疏远英国，与英国的联合必然被俄国所敌视。

ajp泰勒总结道：&ldo;法国外交比之1870年以前更受限制。

&rdo;1它唯一的优势是其他大国对它不幸遭遇的同情，仅此而已。

在此国际环境下，梯也尔只能更加关注改善与德国的关系而不是积极建立同盟去反对它。

他的短期最高目标是通过履约解放所有被占领土。

50亿法郎（价值2亿英镑，当时约合中国白银72亿两赔款）注4在当时近乎天文数字，对一个刚刚经历战乱的国家来说履约的困难可想而知。

部分极右派和极左派议员主张通过没收资本的手段来筹集资金。

此举无异于杀鸡取卵，也会激化国内矛盾。

梯也尔主张采取常规的手段。

1871年6月19日，梯也尔在与英国驻法大使莱昂斯勋爵谈话中提到他仔细查看了国家帐目，结果比他预期好很多。

他表示尽管法国有沉重的财政负担，法国很快就会恢复到良好的情况，税收主要来自于对已有的间接税的放大，而不是开征新税。

2部分议员主张实行所得税，遭到梯也尔的坚决反对，理由是新税会更惹人恼火，而且申报制度漏洞太多。

从根本看，实行所得税制意味着高收入阶层要负担更多的税收，而间接税则由全体消费者负担，梯也尔维护的是大资产者的利益。

最终政府决定对烟草、咖啡、葡萄酒和酒精增收20-50附加税。

同时政府提高部分原材料进口的海关关税，一方面保护了国内工商业，一方面也增加了政府收入。