“公子!昔日秦国的先祖嬴非子为周王养马有功，所以获封爵位。

可是却因为封地的位置偏僻，所以其他国家都认为秦国很快就会西戎那些蛮夷给消灭了。”

“可是谁知道秦国竟然没有被消灭，而且发展到现在，竟然成为了一个不可小觑的庞然大物。”

“能做到这一地步的不仅仅是那几任秦王的原因，更是依靠了商君之法。”

“所以我认为如果要治理西域以及以后我们打下来的那些土地应该实行商鞅的政策。”

“没有军功的人不能封爵，没有爵位的人不能去当官，立下耕战的基础。”

“整个国家围绕耕战来实施，一切大小事物都要为军队来让步!”

“说的好啊！”

萧何的这句话一说完，便引起了武将那边的强烈支持。

毕竟如果实行耕战的话，那么他们武将的地位便会大大的提高，无论是哪个武将在听到了他的这个提议，就算是与他有仇，也会为了自己的利益去支持他。

而嬴天在听到萧何的这句话闭上了眼睛，轻轻的敲着桌子，沉思了起来。

萧何作为西汉的开国功臣之一，再加上刘邦在攻破咸阳之后，当其他将领都在抢些金银珠宝的时候，他在御史府、咸阳宫、太史署报来了一大堆文书。

这些文书里面记载了关于秦朝的历史以及大量的资料，所以说萧何是最了解大秦的人之一，因此才会提出了以耕战为基础的国策。

确实萧何说的非常有道理，现在他们身处异国他乡，如果想要巩固这个新生的政权，就必须要与民分利。

毕竟俗话说的好，要想马儿跑，就必须要给马儿多吃草。

所以现在实施商鞅的耕战之法的确是一个不错的选择。

“还有哪位先生有其他看法的吗？”

思考了一会之后，嬴天缓缓的睁开了眼睛，然后询问了一句。

“公子!我与萧何的有所观点不同!”

嬴天的话音刚落，包拯就站起身来，朝嬴天拱了拱手。

“微臣认为，虽然萧何提出的耕战之法听上去的确有道理，可是并不足以治理我们现在的这个地方。”

“我们这个地方身处于西域三十六国，平日里这些国家都有摩擦，战争不断，百姓受战争的苦久矣!”

“所以我认为我们应该向民众提供耕种的器材，发放种粮，恢复西域的生产力。”

“这样便可以巩固我们现在的政治，到时候马儿健硕，粮草丰盈!就可以从民间征集新兵，然后再扩张我们的领土!如此往复，公子的大业可成矣!”

包拯此时提出了一个与萧何截然不同的想法来，当他在提出这个想法的时候，立马就引起了在场所有人的热议。

虽然包拯口里面说着西域连年战乱不断，不适合使用耕战之法。

但其实最重要的一点，那就是他害怕！

如果到时候定下了耕战这一国策的话，那么武将的权利就会越来越大，进而影响到王权。

身为大宋时期的人，包拯十分明白这一点。