垓下会战打败项羽之后，刘邦西迁洛阳。

汉五年（公元前202年）五月，汉高祖在洛阳南宫置酒褒奖功臣，与臣下共论汉胜楚败的原因。

高起、王陵说：&ldo;陛下使人攻城略地，战胜以后，就封赏臣下，与天下人共享富贵；而项羽则不然，有功之人遭到嫉害，贤能之人受到怀疑。

这就是楚失天下、汉成天下的原因所在。

&rdo;高祖刘邦说：&ldo;你们只知其一，不知其二。

&rdo;然后说：&ldo;运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，我不如张良；治理国家，安抚百姓，供给军需，不绝粮道，我不如萧何；率领百万之众，战必胜，攻必取，我不如韩信。

这三个人是人中英杰，我能信用他们，这就是我能取天下的根本原因。

&rdo;可以说，萧何为楚汉战争的胜利做出了巨大贡献，刘邦的评价是公正客观的。

（4）曹参战功赫赫

曹参，沛县人，秦朝时任沛县的狱掾，与当时沛县主吏萧何都是县吏中的佼佼者。

汉高祖为沛公时，曹参以中涓的身份跟随他，攻打胡陵、方舆，大胜秦国郡监的军队。

然后东下薛地，在薛城西面攻击泗水守军，再次攻占了胡陵。

然后又调转方向，战守方舆。

方舆和丰地造反，投靠魏国，又被曹参一一攻破。

由此高祖特赐封他为七大夫。

随后，曹参又攻取下邑以西直到虞地，打击了秦将章邯的车骑兵。

紧接着他攻打辕戚和亢父，由于最先登城，他被升为五大夫。

又向北救援东阿，攻击章邯军，取得陈，一直把敌军追到濮阳。

攻下定陶，取得临济。

往南救援雍丘，攻破李由军，杀了李由，俘虏秦侯一人。

后来曹参跟随沛公攻打东郡尉军队，在成武的南边攻破敌军。

在咸阳南边攻击王离军队，又攻杠里，彻底地击溃了他们。

追赶败兵西至开封，攻打赵贲军队，并将赵贲围困于开封城里。

向西攻击秦将杨熊的军队，在曲遇打败他们，俘虏秦司马和御史各一人。

此时曹参因功升为执。

后来又跟随沛公西攻阳武，攻下辕、缑氏，隔断黄河渡口。

在尸北打败赵贲军。

从南面攻打，与南阳守战于阳城城东，攻陷宛，俘虏了，平定了南阳郡。

从西攻打并夺取了武关、关。

向前推进在蓝田南面攻击秦军，又夜袭其北军，将秦军一举歼灭，最后攻下秦都咸阳，秦国因此灭亡。

项羽到咸阳后，封沛公为汉王。

汉王封曹参为建成侯。

曹参在汉王率领下到了汉中，升为将军。

又跟随汉王刘邦还定三秦，攻击下辨、故道、雍、邰，在好南面把章平军击败，围好城取得壤乡。

在壤东和高栎迎击三秦军队，打败了他们，再围章平，章平无法抵挡，只得从好城突围逃走。

接着进攻并打败了赵贲、内史保军队。

向东直取咸阳，攻占后改名新城。